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沈陽市政協委員范存艷:向用人主體放權

來源:沈陽市政府采購中心 發布時間:2020-01-05 19:42
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????沈陽市政協委員范存艷:向用人主體放權


要想做好吸引人才、留住人才、用好人才各項工作,就要加快構建具有全球競爭力的人才制度體系,發揮企業的主體作用,向用人主體放權,為人才松綁。

人才是保障區域核心競爭力的戰略性資源,黨的十九大提出:“要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設人才強國。”在國家高度重視人才的基調下,各地人才政策層出不窮,在資源要素驅動向人才、科技創新驅動轉變的趨勢下,各地對人才的渴望已愈發強烈。

沈陽市在全力打好人才精準招引戰上,立足政策先行,在制定出臺24條人才新政的基礎上,結合沈陽市情,2018年又出臺了9項創新舉措,并通過“2018年沈陽市招才引智系列活動”,吸引了大批人才,今年,一些大項目相繼落地沈陽,為沈陽聚集戰略性新興產業、傳統產業轉型升級打下了堅實基礎。由此可見,正確的政策引導,在人才引進上效果顯著。

通過對國內(深圳、上海、蘇州等)、國外(德國、英國、新加坡等)調研及對人才政策進行對比分析,發現沈陽市相關部門人才政策在對標其他城市的政策上,還有很大提升空間,如引才工作企業主導性不強,企業高層次人才嚴重缺乏,且支持不足;海外人才吸引政策體系不健全,給予人才及引進人才的企業補貼制度也不完善;對人才認定的標準,存在唯學歷、唯職稱、唯論文問題;政策碎片化,且比較分散,政策的透明度不夠,公開性不足。

如何解決這些問題呢?

范存艷表示,要提高各部門協同,加快建設人才政策“集成”平臺,統籌橫向及縱向資源,整合工作立足能夠實實在在地解決問題來規范制度、改進機制、形成體系;相關部門應在人才引進方向上向企業傾斜,“傾聽”企業心聲,以用人主體需求為基礎,發揮企業的主體作用;把對于人才評定權下放給企業;健全外籍人才保障體系,提升對本地人才的培育;對重點培育的企業按照階段性支持的原則進行項目化管理,建議采用“一企一策”的方式制定政策,增強政策的有效性;建議制作沈陽人才“一卡通”服務卡,讓人才在各個方面享有政府政策,讓人才愛上沈陽,融入沈陽。

人才作為稀缺資源,它的稀缺屬性決定了它在經濟體中的作用,誰能更好的管理它,將確定在未來經濟發展中的話語權地位。向用人主體放權,為人才松綁,為企業引才、育才、用才創造寬松的環境,需要政府盡快制定完善相應的配套細則,積極把下放的權力承接好,把好的政策用好、用活、用足,真正讓產業發展、單位受益、人才受益。


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