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電力及公用事業行業動態點評:北京即將實施垃圾分類條例 垃圾分類政策穩步推進

來源:沈陽市政府采購中心 發布時間:2020-05-01 13:08
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  北京垃圾分類條例5 月1 號起實施,到年底示范區比例要達到90%以上

    2019 年11 月27 日,北京市人大常委會通過了新版的《北京市生活垃圾管理條例》,對生活垃圾分類提出更高要求,并將于今年5 月1 日起施行。

      修改后的條例規定,北京市按照廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾的分類。

    《條例》規定,經營快遞業務的企業在本市開展經營活動,應當使用電子運單和可降解、可重復利用的環保包裝材料,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產生。超市、商場、集貿市場等商品零售場所不得使用超薄塑料袋,不得免費提供塑料袋。禁止在本市生產、銷售超薄塑料袋。

      北京將提升生活垃圾處理能力,2025 年底全面實現原生垃圾的零填埋? 目前在硬件準備方面,北京市設置了垃圾分類桶站、分類驛站11.3 萬余組,共有廚余垃圾運輸車1259 輛,其他垃圾運輸車6412 輛,密閉式清潔站、小型垃圾中轉站980 座,各區正進一步規范垃圾投放站點,統一收集運輸車輛顏色、標志標識、單位名稱、監督電話等信息,改造提升密閉式清潔站。

    截至2020 年3 月底,北京市現有生活垃圾處理設施共44 座,總設計處理能力達到3.27 萬噸/日。其中焚燒設施11 座,能力達到1.67 萬噸/日;生化設施23 座,能力達到0.81 萬噸/日;填埋設施10 座,能力達到0.79 萬噸/日。到2020 年底,焚燒和生化能力要達到2.34 萬噸每天。此外,北京市環衛系統職工現有11.4 萬人,現有垃圾分類指導員2 萬余人,開展社區宣傳、現場指導、分類整理、投放監督工作。

      垃圾分類政策穩步推進,建議關注相關標的

    2019 年6 月,住房和城鄉建設部等9 部門在46 個重點城市先行先試的基礎上,印發了《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,決定自2019 年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。

    通知要求,到2020 年,46 個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統;其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有1 個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2022 年,各地級城市至少有1 個區實現生活垃圾分類全覆蓋;其他各區至少有1 個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2025 年,全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。

      目前46 個城市對于條例推進情況不同,主要可分為四大類:已通過條例并明確了具體實施時間的城市、相關條例正處于公開征求意見或已提交市人大審議或立法階段、已有管理辦法并正在執行、2017 年后國家頒布《生活垃圾分類實施制度方案》后未出臺管理條例/辦法的城市。

    投資建議:截至4 月27 日,全國首批46 個城市中大部分城市已頒布垃圾分類相關條例或管理方法。同時,新冠肺炎疫情的爆發也促進了醫廢、固廢處理行業和環衛行業的發展。建議關注環衛標的龍馬環衛、盈峰環境、玉禾田;濕垃圾處置龍頭企業維爾利;在北京展開相關業務的標的高能環境、綠色動力、啟迪桑德。

    風險提示:政策推進不及預期,宏觀經濟下滑,項目推進不及預期。


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