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主管部門提醒這些政策要點要關注

來源:沈陽市政府采購中心 發布時間:2020-01-04 16:16
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????主管部門提醒這些政策要點要關注

濟南市剛剛出臺的《關于培育和發展住房租賃市場試點工作的實施意見》,從多渠道籌集住房租賃房源,增加有效供給;培育專業化規?;》孔赓U企業;建設住房租賃綜合監管服務平臺;加大住房租賃政策支持;建立完善住房租賃制度體系等五個方面提出了要求。政策出臺的背景和依據是什么?政策如何落地實施?針對這些細節問題,1月3日,主管部門濟南市住房和城鄉建設局對此進行了權威解讀。

深度|濟南發展住房租賃市場解讀之一:主管部門提醒這些政策要點要關注

制定背景和政策依據

據介紹,2019年7月,濟南市成功入選中央財政支持住房租賃市場發展試點城市,得到中央財政專項資金支持。隨著城市化進程的不斷推進,濟南市已成為人口凈流入量大、租賃住房需求旺盛的城市。為加快培育和發展住房租賃市場,推進試點工作,濟南市研究制定了《關于培育和發展住房租賃市場試點工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)及多項配套政策文件,通過培育專業化規?;》孔赓U企業、建設住房租賃綜合監管服務平臺、增加租賃住房供應、創新住房租賃體制機制建設等途徑,大力推進住房租賃市場供給側改革,構建“兩多一并”的新型住房體系,不斷提升新市民獲得感、幸福感,努力打造住房租賃市場的“濟南樣板”。

政策的出對是根據《財政部 住房城鄉建設部關于開展中央財政支持住房租賃市場發展試點的通知》(財綜〔2019〕2號)《財政部辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳關于組織申報中央財政支持住房租賃市場發展試點的通知》(財辦綜〔2019〕28號)等政策要求,結合濟南市實際情況而制定的。

總體要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持 “房子是用來住的、不是用來炒的”戰略定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,擴大租賃住房建設和供應規模,滿足多層次住房租賃需求,完善住房租賃市場體系,促進住房租賃市場健康發展,實現人人有房住、房房有人住,更好地支撐 “大強美富通”現代化國際大都市建設。通過3年試點工作,新增租賃住房360萬平方米,逐步完善住房租賃市場體系,促進住房租賃市場健康發展。

深度|濟南發展住房租賃市場解讀之一:主管部門提醒這些政策要點要關注

關于新增租賃住房的獎補問題

該《實施意見》根據濟南市住房租賃市場發展實際,明確了3年試點期間新增租賃住房的獎補標準。新建租賃住房項目最高1000元/平方米、改建非居住房屋項目最高600元/平方米、盤活社會閑置存量住房項目最高180元/平方米,按照“前期就高、后期根據實際情況適當調整”的原則發放獎補資金。對于新建、改建、盤活的新增租賃住房只給予一次獎補。其中:

新建類租賃住房項目,主要指國有住房租賃企業、房地產開發企業以及其他國有或民營企業,在商業商務集聚區、軌道交通站點、科研、產業園區等生產生活便利、租賃住房需求集中區域建設或配建的租賃住房項目。項目獎補資金按照工程進度節點發放,項目主體結構施工至正負零后發放40%,項目主體封頂后發放30%,項目通過綜合驗收備案并將房源錄入市住房租賃綜合監管服務平臺系統后發放30%。

改建類租賃住房項目,主要是指將用途為辦公、商業、旅(賓)館、廠房、倉儲等非居住存量房屋,在消防、結構等方面符合相關規定的前提下,按規定程序審核通過后改建為租賃住房的項目。在項目通過審核認定后發放40%,項目竣工驗收合格并投入運營后發放60%。改建非居住存量房屋項目以整棟改建為主,單個改建規模不少于50套(間),不足50套(間)的項目,不享受獎補。

盤活類租賃住房項目,是指住房租賃企業以收購、長期租用、受托經營等方式盤活籌集閑置住房用作租賃住房的項目。企業對實施裝修改造的盤活房源(累計新增50套(間)及以上,總面積不低于3000平方米),經區(管委會)住建部門驗收并在市住房租賃綜合監管服務平臺發布房源信息后可申請獎補。

申請獎補資金的租賃住房項目面積、套數等信息,以市、區(管委會)住建部門審核后錄入市住房租賃綜合監管服務平臺的數據為準。

試點工作時間和運營時間要求

濟南市規定,住房租賃試點工作的時間是2019年7月至2021年12月底。

盤活閑置存量住房時間節點:2019年7月1日至2021年12月31日內住房租賃企業與出租人簽訂委托合同的房源。新建租賃住房和改建非居住存量房屋時間節點:2019年7月1日至2021年12月31日內開工建設的項目。以上時間范圍內的新增租賃住房可申請獎補資金。

關于租賃住房的運營時間,濟南市要求,盤活的閑置存量住房,持續運營期由住房租賃企業與房屋所有權人協商確定,原則上不低于3年,單次租賃期限原則上應不短于180天;

新建租賃住房和改建類租賃住房,持續運營期不少于10年,單次租賃期限原則上應不短于180天,不超過20年,嚴禁“以租代售”。

深度|濟南發展住房租賃市場解讀之一:主管部門提醒這些政策要點要關注

關于租賃住房裝修改造的問題

濟南市規定,成套住宅裝修改造,應保持原房屋的空間布局結構,客廳、餐廳不得隔斷出租,廚房、衛生間、陽臺、車庫和地下儲藏室不得出租用于居住。不得將原設計的房間分割、搭建后出租,不得按床位出租。已改變原有房屋空間布局的租賃住房,住房租賃企業及個人出租人應在《實施意見》公布之日起3個月內恢復房屋原空間布局。未按要求執行的,按照住建部《商品房屋租賃管理辦法》第二十二條的規定予以處罰。

關于執行民用水電氣暖價格的問題

濟南市要求,為培育和發展住房租賃市場,鼓勵住房租賃企業將社會閑置或利用率低的辦公、商業、旅(賓)館、廠房、倉儲等非居住存量房屋整棟改建為租賃住房,并納入市住房租賃綜合監管服務平臺統一管理,用于長期租賃,以增加租賃住房供給,改建后的租賃住房水、電、氣、暖執行民用價格標準。

用于旅游度假需求的民宿、酒店等,個人購置的非居住用地內的成套房屋或大空間商業建筑,不執行民用水電氣暖價格。


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