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新規里串通投標行為如何認定?

來源:沈陽市政府采購中心 發布時間:2020-02-14 14:12
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新規里串通投標行為如何認定?由誰認定?

我國采購、招投標的相關法律規定了串通投標的情形。即將于10月1日起施行的財政部87號令第三十七條規定了視投標人相互串通投標的幾種情形:

1、不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

2、不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

3、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

4、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;

5、不同投標人的投標文件相互混裝;

6、不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人賬戶轉出。

以上是財政部87號令對串通投標的新規定,這幾種情形,都是在實際招投標活動中被發現概率較高的。同時,這幾種情形也都是很容易認定或調查取證的,因此,評標委員會和政府采購監管部門所承擔的法律風險也比較小。當然,投標人串通投標并不局限于這幾種情形,《政府采購法實施條例》里規定的情形也都是。

知道了串通投標的幾種情形,那么,有資格認定這種行為的主體又有哪些呢?

一般來說,主要有評標委員會、政府采購監管部門以及司法機關三個。

評標委員會主要是在評標過程中進行認定,政府采購監督管理部門則是在監督檢查和受理投訴、舉報過程中進行認定,而司法機關則是在審理案件中直接據此情形認定投標人相互串通,并依法作出相關處理。


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