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國家電網公司推進增量配電業務改革試點項目見成效

來源:沈陽市政府采購中心 發布時間:2020-04-30 22:55
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北極星智能電網在線訊:增量配電業務改革是新一輪電力體制改革的一項內容。2016年11月以來,國家發展改革委、國家能源局先后分4批在全國范圍批復了404個增量配電業務改革試點。

國家電網公司堅決貫徹黨中央、國務院電力體制改革部署,支持、參與、推動增量配電業務改革,將增量配電改革作為推動混改的重要抓手,積極與社會資本開展合作、共享改革發展紅利。

近日,國家電網公司黨組發布進一步支持和推進增量配電業務改革的意見,提出配合各級政府做好試點項目申報、優質高效做好試點項目并網服務、加快公司參與的試點項目落地見效等具體舉措,在落實公司推進增量配電業務改革中,公司各單位參與的增量配電業務改革試點項目因地制宜、生動實踐,涌出一批特色經驗。

湖南湘潭經開區增量配電項目激發活力

2016年11月,以汽車及零部件制造、先進裝備制造等為主導的“千億產業園區”湘潭經濟技術開發區,成為國家第一批增量配電業務改革試點。

2018年9月,湘潭經開區與國網湘潭供電公司聯合發布《供電主體變更通告》,開出第一張電費發票,實現了供電主體變更的平穩過渡。國網湖南電力與其他單位聯合成立的混合所有制有限責任公司——湘潭德盛能源配售電有限公司(以下簡稱“德盛公司”)成為湘潭試點的業主單位。

德盛公司不斷完善公司法人治理結構,建立健全市場化經營機制,激發企業運營活力。德盛公司在股權結構設計上,任何一方股東持股不超過50%以上,各類企業共同出資創建,匯聚了電網、發電、新能源開發、園區配套能源供應等多家優質企業資源。

法人治理結構的靈活機制與決策簡化程序,有機融合國有資本的規模、技術優勢和民資的創新能力、管理優勢,實現了資產效益和勞動生產率的大幅提升。據統計,平均項目實際成本比控制價下降18%。

為滿足湘潭經開區41.7平方千米范圍內高負荷密度、高電能質量、高供電可靠性的需求,德盛公司依托國網湖南電力的專業優勢,充分利用電網企業成熟的管理、運營經驗、完善的系統建設,全力保障增量配電區域內客戶享受同質化服務,確保運營不脫節、服務水準不降低,啟動并完成了多條配電線路和變電站的建設,上線了營銷、生產等7個業務信息化系統。

從“被動等”到“主動建”,德盛公司依據園區整體布局提前建設好配電網絡,緊跟園區“一干一軌”等項目的實施,11個業擴服務項目送電到位,區域新增公變8個,全面提升“獲得電力”水平。高品質的供電服務為湘潭經開區創建一流營商環境提供了電力支撐。

增值服務是目前全國增量配電試點企業面臨的難點,德盛公司積極探索實踐,以電為中心,以能源為主線,實行行業橫向合作、業務縱向延伸。目前,德盛公司參與編制湘潭經開區以冷、熱、電三聯供為核心的區域能源可研規劃,分別與大唐售電、湖南新奧、國網湘潭綜合能源公司、九華經建投簽訂戰略合作協議。同時,開展了汽車產業園屋頂光伏項目、吉利學院熱水供應項目等11個綜合能源項目的投標工作,投資建設運營湖南首個“產供銷一體化”393.03千瓦光伏屋頂項目,找到了新的盈利模式。

湘潭經開區作為高起點、高定位的“千億級”試點標桿,在探索中為增量配電試點走出一條成功路徑。2018年8月,國家能源局到湘潭經開區開展增量配電業務改革試點督導調研時評價其是第一批試點中發展最成熟、增長速度最快的試點。

江蘇揚中高新區增量配電項目實現“加速跑”

揚中高新區配售電有限公司組建于2017年,是江蘇省與國家電網公司首家取證的混合所有制的增量配售電公司,作為江蘇省增量配售電領域首塊“試驗田”,正沿著改革的道路,不斷探索前進,由“起步走”進入“加速跑”階段。

作為混合所有制配售電公司,揚中高新區配售電有限公司由國網江蘇省電力有限公司、地方企業大航集團與民營企業協鑫集團旗下智慧能源三方控股。三個股東方在電網經營、電氣設備制造與綜合能源服務方面各有所長,為公司在配電、售電與后續增值服務等方面的業務開展提供了保障。

2019年7月,中南電力設備制造公司的負責人馮琦為即將投建的產業園尋覓合適的變壓器廠商。因為要求時間緊,一直未找到。揚中高新區配售電有限公司創新服務為有需求的廠家提供變壓器的租賃服務。

聽說變壓器可以“共享”,馮琦算了一筆賬,如果按照傳統流程,一臺630千伏安的變壓器,購買安裝等一系列費用需要幾十萬元。但如果按照租賃的方式,一年僅需2.6萬元,大大節省了成本,同時避免了資源的再浪費。馮琦對新服務贊不絕口。

而這個“共享變壓器”業務正是三方股東優勢集聚效益的體現之一。股東方大航集團就是資深的電氣設備制造商,具備提供設備的條件與資質。


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