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“工匠搖籃”助推臺州產業的升級

來源:沈陽市政府采購中心 發布時間:2020-01-01 15:58
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????“工匠搖籃”助推臺州產業的升級

產業扶貧是打好脫貧攻堅戰的核心和關鍵,也是貧困地區和貧困人口實現穩定脫貧、持續增收的發展根本。精準扶貧工作開展以來,全市貧困片區的基礎設施和公共服務逐步得到改善和提升,貧困村的面貌發生了根本性轉變,當地群眾的生產生活條件明顯改善。但從整體來看、長遠來看,產業發展仍是脫貧攻堅工作的薄弱環節。“薄弱”主要體現在產業規模不大、產業化程度低、產業化鏈條短,產品質量不穩、品牌不響、銷路不暢。
 
今年2月,省政府出臺《甘肅省培育壯大特色農業產業助推脫貧攻堅實施意見》,明確將通過三年努力,以帶動脫貧攻堅作用大的牛、羊、菜、果、薯、藥等六大特色農業產業為重點,深入實施產業扶貧行動,助推全省打贏脫貧攻堅戰。面對新的機遇和挑戰,慶陽市積極探索新思路和新模式,農業產業發展開始提速向前。
 
一直以來,慶陽市的特色農業產業始終處于前景廣闊、發展緩慢的進程當中,影響和制約產業發展的因素主要有以下幾個方面:一是傳統農戶分散種植、養殖仍占主導地位,生產組織形式和經營方式落后,由于缺乏統一的規劃、管理和指導,農戶選擇品種的隨機性很大,沒有形成有規模的主打產品,就好像“樣樣都有,但是樣樣都不精”,在這種農業規模格局下,難以提高農業生產標準化和現代化水平;二是合作社遍地開花,發揮作用的少,大多數合作社生產經營規模小、功能也不強,沒有真正在農戶與市場之間架起橋梁;三是龍頭企業帶動乏力,這一方面來自于龍頭企業自身發展后勁不足,市場競爭力不強,另一方面來自于農民組織化程度低,農戶與企業之間的利益聯結不緊密,盡管有不少企業曾經是各級政府、部門的重點扶持對象,但市場競爭的最終結果還是要靠企業自身砥礪前行,而不是在扶持中前行;四是產業鏈條短,產品附加值低,多數企業目前只能對原材料進行粗加工,產品結構單一,缺少精深加工、儲藏保鮮等設備;五是產業發展資金短缺,金融機構投向產業的貸款有限,信貸品種單一、手段不夠靈活,從事農業生產的企業、農戶貸款受限,只能通過不動產擔保抵押貸款,且辦貸時間長,放貸數量小,導致發展資金匱乏;六是農業技術人才缺乏,比如,全市現有瓜菜技術干部77人,有資質的農民技術員97人,認定的職業菜農345人,全市真正掌握藥材種植技術、指導生產的技術人員不足10人,科技人才短缺,科研力量不足,培育新型職業農民進展緩慢。
 
當前,產業要發展,必須以問題為導向找準切入點,著力破解產業發展的瓶頸制約。以科學規劃指導產業合理布局,統籌考慮地域條件、產業特色、市場需求和農民愿望等因素,形成有規模、有影響力的特色產區,逐步推進農業生產標準化和農業技術現代化。以發展的眼光加快推進農村一二三產業融合發展,充分發揮各縣(區)之間融合發展的協同優勢,整合各種資源,盤活各方資金,形成多元化的融合發展新模式,讓農民分享更多的二三產業增值收益。以優質的服務引領合作社發展,以優惠的政策吸引、留住優質企業,切實增強企業發展的內在動力和參與市場競爭的能力。
 
產業發展的全面提速,不僅是打贏脫貧攻堅戰的重要節點,夯實貧困地區和貧困人口實現穩定脫貧、持續增收的基礎,更是為地方經濟的可持續發展謀篇布局。


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