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規范電子定位,謹防社區矯正“越位”

來源:沈陽市政府采購中心 發布時間:2019-12-24 10:43
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????規范電子定位,謹防社區矯正“越位”

  社區矯正法草案12月23日提請十三屆全國人大常委會第十五次會議審議。這是該草案第三次提請審議。草案三審稿完善有關電子定位相關規定,如將“經過批準”明確為“經縣級司法行政部門負責人批準”,同時增加規定“使用電子定位方法的期限不得超過三個月。

  首先必須承認,建立社區矯正信息管理系統,通過GPS定位系統,對社區矯正對象進行電子定位,真正實現了社區矯正監管工作從“人防”向“技防”的轉變,提升了監管工作的科技含量,增強了矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性,有效防止了社區矯正對象脫管、漏管,減少社區矯正對象重新犯罪,構建了社區矯正安全環境。

  然而,必須正視的是,在一些地方在社區矯正工作中,存在過度使用、甚至濫用電子定位的現象,不僅對社區矯正對象的正常工作和生活造成不利影響,而且侵犯了他們的隱私權?;诖?,社區矯正法草案三審稿,進一步完善有關電子定位相關規定,明確使用的條件、批準程序和期限,如將“經過批準”明確為“經縣級司法行政部門負責人批準”,同時增加規定“使用電子定位方法的期限不得超過三個月”等。

  眾所周知,社區矯正作為行刑社會化的一種方式,一方面,使服刑人員得到有效監管,使人們改變對服刑人員的“標簽”式看法:另一方面,通過弱化監獄的封閉性、放寬罪犯自由度、增加罪犯與社會的聯系,促使罪犯掌握生活技能與相關社會知識,能夠更快、更好地融入社會??梢?,社區矯正工作,首先應體現對人的尊嚴的尊重。

  因此,規范電子定位,謹防社區矯正“越位”。正因為如此,社區矯正法草案三審稿增加兩種可以使用電子定位的情形:一是“拒不按照規定報告自己的活動情況,被給予警告的”;二是“擬提請撤銷緩刑、假釋或者暫予監外執行收監執行的”。以此避免過度使用、甚至濫用電子定位的現象。事實上,與其一味依賴電子定位,對矯正對象實行“嚴防死守”,不如實施人文關懷,在共同矯正其犯罪心理和行為惡習的同時,努力幫助他們解決實際問題和困難,使矯正對象感受到社會的溫暖。


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