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政策出臺嚴控線上電子煙售賣

來源:沈陽市政府采購中心 發布時間:2020-01-31 10:49
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政策層面對國內電子煙廠商的管理日緊,《電子煙》強制性國家標準暫未落地之前,有關部門對電子煙管控的政策通知已經抵達。

11月1日,國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局發布了《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》。通告指出,自通告印發之日起,敦促電子煙生產、銷售企業或個人及時關閉電子煙互聯網銷售網站或客戶端;敦促電商平臺及時關閉電子煙店鋪,并將電子煙產品及時下架;敦促電子煙生產、銷售企業或個人撤回通過互聯網發布的電子煙廣告。

可以看出,該《通知》重點強調對電子煙廠商線上售賣的管控,目前態度以“敦促”為主,暫未提出明確而嚴格的懲治舉措。

世界范圍嚴控電子煙

電子煙也有毒逐漸成為業界共識。世界衛生組織公布的信息稱,電子煙產生的已知有毒物質數量與含量通常低于或遠低于卷煙煙霧,但會產生一些電子尼古丁傳送系統特有的新有害物質,如乙二醛。

此外,某些電子煙傳送系統氣溶膠中部分金屬(包括鉛、鉻、鎳)及甲醛的濃度等于或高于傳統卷煙中的濃度。此外,電子煙的二手煙(二手氣溶膠)也不安全,是產生顆粒物質、某些揮發性有機化合物、某些重金屬與尼古丁的新空氣污染源,世界衛生組織直接用“你想被汽車撞還是被摩托車撞”形容傳統二手煙與電子煙二手煙對人體危害的區別。

并不僅僅在中國,電子煙引發的健康風險問題聚集了全世界的目光。

當地時間2019年10月18日,印度財政部長西塔拉曼宣布,印度將全面禁止電子煙的生產、進出口、銷售和廣告等相關業務。稱從生產、制造、進出口運輸、出售到分銷、儲存和廣告,凡是涉及電子煙業務的業務一律禁止。

印度方面當時指出具體的懲罰措施:考慮到電子煙對民眾健康,尤其是對青少年健康的影響,違反者電子煙禁令的,可能面臨最高3年監禁與約7000美元罰款,約合人民幣5萬元。

10月18日,電子煙品牌JUUL宣布,在美國特朗普政府的一項調味電子煙禁售政策出臺之前,該公司將立即暫停銷售所有該公司最受歡迎的水果味電子煙。JUUL聲明稱,新任首席執行官KC Crosthwaite上任后對該公司的做法和政策進行廣泛審查。已采取暫停美國所有廣播、印刷和數字產品廣告,同時承諾避免游說政府制定其風味指南草案,并充分支持并遵守最終政策。

實際更早之前,在美國食品和藥物管理局(Food and Drug Administration,簡稱FDA)的壓力下,JUUL去年已停止在零售店銷售其調味電子煙。顧客只能在有年齡限制的JUUL官方網站上買到調味電子煙——包括奶油、芒果、水果、黃瓜等口味。

以青少年保護為核心

線上銷售的確是電子煙的重要渠道之一,據記者了解,目前國內電子煙品牌在線上的渠道銷售以電商和微信渠道直銷為主。電商渠道以淘寶、天貓和淘寶為主,微信渠道以小程序商城和自媒體大號分銷廣告為主。

但線上售賣并非電子煙銷量的核心渠道,甚至不足一半。一位從事電子煙售賣行業的人士對第一財經記者表示,當下電子煙售賣還是以線下的方式為主,如煙草攤位、便利店、尤其是夜總會等場所,這些都是利于線下推廣銷售且難以管控的。當然,線下售賣的好處在于,通過線下點對點、面對面的服務,嚴格能夠控制青少年接觸到電子煙。

電子煙對未成年群體的危害性問題一直是業界關注的重點,復旦大學控煙研究中心負責人鄭頻頻表示,對電子煙最大的憂慮是尼古丁對于生長發育期青少年的神經系統危害尤甚。該人群的消費新趨勢是從使用電子煙開始對尼古丁成癮,轉而使用傳統煙草。

針對于《通告》的出臺,電子煙品牌RELX悅刻回應稱,堅決支持并執行兩部門的通告要求,終止悅刻在網上的一切銷售和廣告。把不向未成年人售賣電子煙列為第一職業準則,從產品標示、營銷渠道、技術革新等各層面,斬斷電子煙售賣給未成年人的可能,悅刻不服務未成年人。

喜霧電子研發方面回應稱,堅決支持監管決定,規范有序經營。這是意料之中,最終只能拼產品和研發,這跟我們的初衷非常吻合。不炒營銷,不吸引青少年,定位成熟煙民,把精力都放在研發上。

Boulder鉑德今日回應表示,堅決執行電子煙互聯網禁售政策,絕不向未成年人推薦和銷售電子煙。

深圳市無煙城市項目技術官員熊靜帆對第一財經記者表示,該《通告》的出臺肯定能夠對電子煙網絡銷售形成一定打擊,但是如果沒有嚴格的監管和處罰,可能打擊力度還是有限。而且網絡銷售花樣百變,關閉網店后,銷售商可能會通過其它方式進行替代。

熊靜帆稱,當下已有非常多的商場開始出現電子煙體驗店,類似蘋果華為手機體驗店提供時尚而舒適的科技感,可能一樣需要嚴格管控。


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