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電子票據一體化流程再造成效明顯

來源:沈陽市政府采購中心 發布時間:2020-01-04 10:48
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????電子票據一體化流程再造成效明顯

  非稅收入收繳和財政電子票據流程再造是助推省委、省政府“一次辦好”改革的實際舉措,是深化財政領域“放管服”改革的重要抓手,也是打造優質高效便捷政務服務的迫切需要。作為主題教育對標整改事項,山東省財政廳把為民服務解難題作為工作目標,盯緊不放,按照總體謀劃、試點先行的改革思路,圍繞全省“一盤棋”推進實施流程再造。一是科學制定改革方案。按照財政部的改革要求,在深入調查研究的基礎上,結合山東實際,制定《山東省財政廳關于推進政府非稅收入收繳和財政電子票據管理改革的實施意見》,明確改革目標、基本原則、重點任務,并對組織領導、分工協作、推進實施等工作提出了明確要求。同時,督促指導市縣財政部門細化改革措施,層層壓實責任,確保改革成效。二是積極穩妥開展試點。以滿足繳費方式多樣化、便民服務高效化為導向,按照先易后難、先急后緩的原則,推進非稅收入收繳管理改革由省級向市縣拓展,加快實現無紙化繳庫;財政電子票據改革由省級教育、醫療、線上繳費等重點領域向全領域、全級次拓展,做到省市縣三級多點發力、早獲實效。三是全面覆蓋推進改革。流程再造牽扯全省各級政府相關部門,涉及面大,整體性強,系統改造對接任務重,聚焦實現繳費取票線上“零跑腿”、線下“最多跑一次”的目標要求,積極發揮職能作用,不斷加強與執收單位、代收銀行及相關部門的溝通協調,采取調研座談、專家論證和現場辦公等方式,確保改革覆蓋到所有執收項目、票據種類和用票單位。目前,省級非稅收入收繳改革已經全面鋪開,財政電子票據已經涵蓋所有票據種類,16家代收銀行已經完成系統兼容升級,流程再造呈現同謀劃、同部署、同推進的良好態勢。

  二、流程再造,創新兩個模式

  非稅收入收繳和財政票據管理業務是個有機整體,單兵突破只能是“事倍功半”。按照山東省財政廳黨組關于財政工作流程再造的部署要求,堅持一體布局、流程重構,最大限度釋放便民利企改革紅利。一是再造便捷繳費模式。通過設立全省統一的非稅收入項目識別碼和繳款識別碼,啟用財政部統一的繳款碼渠道,將以往繳款人到執收單位領取紙質票據、到銀行辦理繳費、返回執收單位蓋章確認的“分散式”流程,調整為繳款人根據執收單位推送的電子繳款告知單,自主選擇線上線下多種便捷渠道繳費、線上領取電子票據的“一體化”流程。以省級部門某執收項目為例,業務流程重構后,企業辦證繳費可由原來的“六步走”縮短為“最多跑一次”。二是創新票據管理模式。以電子票據代替紙質票據,建立在線申領、實時核發流程,變“工廠印制”為“系統生成”,一份票據原來由計劃申請到印制完成跨度時間近半年,現在可以線上申領核發、點擊鼠標輕松生成,既提高效率又節約成本;以網絡通訊代替人工傳遞,建立在線流轉、實時獲取流程,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,讓繳費人線上繳款后,足不出戶即可獲取電子票據,并能即時查驗;以電子載體代替實物倉儲,建立在線歸檔、實時查驗流程,變“存儲實物”為“存儲數據”。以省中醫院為例,該醫院兩年700余萬份、近3500箱票據存根,存放需要堆滿兩間倉庫,如今電子票據信息存儲僅需要一塊容量134G的硬盤就能輕松解決,存儲期限也由5年延長為最高30年。

  三、便民利企,聚焦三個更加

  政府非稅收入中各類職稱考試、證照辦理及交納的違章罰款等都和老百姓的工作生活密切相關。山東省財政廳堅持“問題導向”,把為民服務解難題貫徹流程再造始終,本著“便民、快捷、高效”的原則,讓社會公眾體驗到升級版的政務服務。一是繳費方式更加靈活。針對繳費渠道單一問題,改革加大了網上支付和第三方支付的應用力度,讓繳費人除了在銀行柜臺、執收單位進行現場繳費外,還可以通過登錄山東省政務服務網、山東省財政廳門戶網站、“愛山東”APP、山東財政微信公眾號等多種渠道進行便捷繳費,選擇更多,服務更好。二是繳費流程更加簡便。充分利用現代通訊技術,通過系統自動生成繳款告知單,通過短信或電子郵件推送告知繳費人,繳費人根據電子告知單提供的繳費信息,自主選擇繳款渠道辦理業務,實現足不出戶輕松繳費,省時省力。三是票據獲取更加快捷。收款單位確認款項收訖后,系統自動生成電子票據,通過郵件推送平臺向繳費人送達電子票據;繳費人獲取電子票據后,可關注山東財政電子票據微信公眾號或登錄查驗平臺,即時核對查驗、下載打印。對于確需紙質票據或不方便使用電子票據的,執收單位也將及時提供紙質票據換開服務,最大限度滿足群眾需求。


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