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針對年輕人口味電子煙首先受監管

來源:沈陽市政府采購中心 發布時間:2020-01-03 15:40
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美FDA監管新政:針對年輕人口味電子煙首先受監管

當地時間1月2日,美國食品藥品監督管理局(以下簡稱“FDA”)發布公告稱,其最終確定了一項電子煙新政策,即首先管制那些未經授權口味的電子煙產品,包括水果和薄荷口味,后者受到年輕人的歡迎。

根據這一政策,三十天內不停止生產、分銷和銷售未經授權的添加口味的電子煙(煙草和薄荷醇除外)的公司將面臨FDA的監管執法。這項政策對電子煙行業的玩家制造了更大的危機,在此之前,其已經需要面對5月12日的聯邦審查的最后期限。

美國衛生與公眾服務部部長Alex Azar在官網發布的一份文件中稱,美國從來沒有出現過像現在這樣年輕人大量使用電子煙的情況,其所在的部門正在采取全面、經濟的措施來執行美國國會通過的法律。根據這項法律,目前市場上沒有合法銷售的電子煙。針對青少年廣泛使用的產品成為此次打擊的優先對象,從而確保不會為青少年提供尼古丁成癮的入口。

不僅如此,FDA專員Stephen M.Hahn表示,其還將密切監測所有電子煙產品的使用率,并采取必要的額外措施解決青少年使用電子煙的問題。

不過,目前的政策或是一種折中方案。Alex Azar表示,此舉將試圖保持電子煙作為成年人使用可燃燒煙草的潛在替代品,同時保證年輕人不會對尼古丁上癮,從而達到公眾健康的平衡。外界仍在擔憂這些政策并不能夠解決年輕人上癮的問題。根據2019年發布的美國全國青少年煙草調查顯示,超過500萬的美國初高中學生過去30天內使用過電子煙,而通常他們使用的是包含煙彈的產品。

富國銀行數據顯示,電子煙在美國的年銷售額為64億美元,類似電子煙巨頭Juul Labs生產的電子煙在加油站、便利店和煙草商店銷售,但是在2019年,沃爾瑪和Walgreens等零售連鎖店已停止銷售所有電子煙產品。FDA煙草產品中心主任Mitch Zeller對媒體表示,該機構將密切監控制造商和零售商,以確保新規足以打擊青少年使用電子煙,對引誘青少年的公司將進行處罰。

Juul Labs主動在2019年秋天停止了在美國銷售除了煙草和薄荷口味以外所有口味的電子煙,而這兩種口味的電子煙煙彈將在相關政策2月生效后被允許進入市場。不過,另一家公司NJOY卻面臨銷售額大幅下滑的危機,在JuulLabs退出后,NJOY曾銷售藍莓和西瓜等口味,從而實現盈利。

作為全球唯一市場份額超過10%的電子霧化設備制造商,思摩爾國際控股有限公司(以下簡稱“思摩爾”)正在謀求在港交所掛牌上市,其將成為電子煙行業第一股,其前身是曾在新三板掛牌的麥克韋爾,后經歷了一系列重組,上市主體于2019年7月注冊成立。

根據港交所披露的招股書,思摩爾業務包括代工和自營兩個部分,其為NJOY等公司提供代工產品,這部分營收占總營收的八成,并且在2019年前六個月增長是2018年同期的近2.5倍。不僅如此,美國市場是該公司收入的最大來源,占整體收入超過30%。此次上市融資,思摩爾將用于研發投資,建設研究所和產業園,從而擴大生產。

不過,美國政策的影響在其招股書的風險章節披露的最為詳盡。招股書稱,截至最后實際可行日期,思摩爾尚未提交任何煙草上市申請,但正就其自有品牌籌備申請,并盡可能為客戶的申請提供協助。通過自有品牌或客戶銷往美國市場的需要備案的產品占2019年前六個月的收益總額的23%。

FDA新政或引發新一輪的產業危機,而產業人士普遍認為,5月中旬的最后期限到來,將會是該電子煙行業再次陷入動蕩。


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