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采購人經常碰到的10個問題

來源:沈陽市政府采購中心 發布時間:2020-02-15 10:23
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????采購人經常碰到的10個問題

采購人如何確定代理機構?隨機抽取的方式合法嗎?

答:如果所采購的項目屬于集中采購目錄以內的,必須委托集中采購代理機構;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機構在委托的范圍內代理采購。采購人應當根據項目特點、代理機構專業領域和綜合信用評價結果,從政府采購代理機構名錄中自主擇優選擇代理機構。任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預采購人自行選擇代理機構。法律依據為《政府采購法》第十八條,《政府采購代理機構暫行辦法》第十二條。

招標公告中必須明確預算價格嗎?

答:招標公告必須明確預算價格。根據《政府采購法實施條例》第三十條規定,采購人或者采購代理機構應當在招標文件、談判文件、詢價通知書中公開采購項目預算金額。法》第十三條。

政府采購合同簽訂后多少天需要在指定媒體上公告?

答:2個工作日內。法律依據為《政府采購法實施條例》第五十條,采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。

采購人代表必須是專家庫里面的專家嗎?

答:不是必須的。評標委員會由采購人代表和評審專家組成,評審專家是由采購人或采購代理機構在評審專家庫中隨機抽取產生,而采購人代表是由采購人授權進入到評標委員會中,可以不在評審專家庫中。法律依據為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十七條。

采購人可以自行采購嗎?需要符合哪些要求?

答:采購人可以自行采購。根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第九條第二款規定,采購人自行組織開展招標活動的,應當符合下列條件:(一)有編制招標文件、組織招標的能力和條件;(二)有與采購項目專業性相適應的專業人員。

采購單位能不能收取投標保證金?

答:可以。根據《政府采購法實施條例》第三十三條第二款規定,采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。

經未中標人同意,采購人可以把他們的樣品出售或是捐贈嗎?

答:如果未中標人同意采購人、采購代理機構對樣品自行處理,那就說明未中標人放棄了樣品的所有權,采購人、采購代理機構有權按照自己的意愿處理樣品。法律依據為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第87號令)第二十二條第三款,采購活動結束后,對于未中標人提供的樣品,應當及時退還或者經未中標人同意后自行處理;對于中標人提供的樣品,應當按照招標文件的規定進行保管、封存,并作為履約驗收的參考。

采購單位的代表參加評標委員會參與評標,需要采購單位的授權嗎?

答:需要采購單位的授權。法律依據為《財政部關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知》(財庫〔2012〕69號文)要求,采購人委派代表參加評審委員會的,要向采購代理機構出具授權函。

采購檔案依法應由誰保管?是采購人、代理機構,或者監管部門?

答:由采購人,采購代理機構保管?!墩少彿ā返谒氖l明確,采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十六條也規定,采購人、采購代理機構應當建立真實完整的招標采購檔案,妥善保存每項采購活動的采購文件。

采購人招標場館運營維護,現場筆試維護相關知識,得分60分以下不得進入下一輪談判,是否合理?

答:不合理。根據財政部74號令第三十條規定,談判小組應當對響應文件進行評審,并根據談判文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應談判文件要求的供應商進行談判。未實質性響應談判文件的響應文件按無效處理,談判小組應當告知有關供應商。第三十一條 談判小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行談判,并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。另外,題中采購人的要求也涉嫌以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。




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